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　　发展 普惠托 育服 务 ，要充分调 
动社会
力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普
惠机构运营成本。